Offentlig sektor Typiske feil i bruken av utgiftskoder. Del 1

For mer informasjon om de generelle reglene for bruk av grupper, undergrupper og elementer av typer utgifter, se "Ordens løsninger" for "Bestillingsordning for koder for typer utgifter" av Internett-versjonen av GARANT-systemet. Få gratis
tilgang for 3 dager!

Det er flere grunner for å kvalifisere utgiftene til en statlig institusjon som misbruk av budsjettmidler. Blant dem er feil bruk av koder for typer utgifter (heretter - CWR). Denne grunnen for bøter har blitt spesielt populær hos inspektører i år. Årsaken til oppmerksomheten til CWR er klar - KOSGU kan ikke brukes til disse formålene lenger.

Og i 2016, er alle typer institusjoner pålagt å bruke CWR i 15-17 nivået av enkelte regnskapsregnskap. Så en feil i bruk av CWR kan også være en årsak til forvrengning av indikatorer på rapporteringsskjemaer.

La oss se hvilke brudd på bruken av CWR som oftest oppdages under inspeksjoner. Og samtidig formulerer vi reglene, hvis overholdelse vil bidra til å minimere risikoen for uenighet med revisorene.

Feilnummer 1. Koblet CWR og KOSGU, ikke angitt i vedlegg 5.1 til retningslinje nr. 65n.

Vedlegg 5.1 til direktiv nr. 65n gir en uttømmende liste over kombinasjoner av KOGU- og CWR-koder. Bruken av en kobling, som ikke er oppgitt i denne søknaden, når du oppretter kontonummeret, er et brudd på gjeldende regnskapsmetodikk.

I tillegg kan slike feil føre til forvrengning av regnskapsregnskapet (budsjett). For eksempel er en feil CWR i 15-17 utløpet av kontonummeret for regnskapsføring av beregninger årsaken til å spesifisere ugyldige data på linjene med informasjon om gjelden (skjema 0503169, skjema 0503769). Og for slike feil, under visse omstendigheter, kan de bli bøtelagt 1.

FORMER

Opplysninger om kundefordringer (f. 0503169)
Opplysninger om kundefordringer (f. 0503769)

I seg selv gjelder brudd på kravene i Vedlegg 5.1 ikke begrunnelsen for kvalifisering i statlig finansierte institusjoner om misbruk av budsjettmidler. Ikke-overholdelse av koblingene som er gitt i denne søknaden "signalerer" til inspektørene: enten CWR eller CAMS blir brukt feil. Vel, da vil de sammenligne det økonomiske innholdet til en bestemt operasjon med rekkefølgen for anvendelse av den tilsvarende CWR og koder for KOGU. Og i tilfelle feilaktig bruk av CWR, kan de utstede en protokoll under kunst. 15.14 i administrativ kodeks.

I noen tilfeller kan anmeldere bruke Tillegg 5.1 som et ekstra verktøy for å fastslå korrektheten av søknaden av CWR. For eksempel ved KVR 241 kan kostnadene for forskning og utvikling tilskrives. Hva koster det? Er det mulig å kjøpe materialer og utstyr for forskning av CWR 241 separat? En beskrivelse av denne CWR gir ikke svar på disse spørsmålene, men de finnes i Vedlegg 5.1. Så er koblingen av KVR 241 med KOSGU 310 ikke gitt i det hele tatt. Og beholdninger av CWR 241 og KOSGU 340 kan kjøpes, men bare hvis vi snakker om spesialutstyr.

Det skjer at en bestemt utgiftstransaksjon ikke spesifiseres eksplisitt i beskrivelsen av prosedyren for anvendelse av CWR (COSMU). I slike situasjoner er det mulig å inkludere utgifter til CWR og COSGU-koden, i beskrivelsen av hvilke kostnadene med tilsvarende økonomisk innhold er oppkalt. Faktum er at mange beskrivelser av operasjoner er åpne i disse beskrivelsene. Ikke glem å sjekke den valgte kombinasjonen av CVR og KOSGU-kode for overholdelse av vedlegg 5.1. Hvis det ikke er slik kobling i vedlegg 5.1, er det bedre å velge en annen kombinasjon.

Advarsel!
Finansielle og økonomiske aktiviteter i offentlige organisasjoner er forskjellige. Det er mulig at en del operasjoner ennå ikke er kommet "i sikte" av Finansdepartementet og ikke ble tatt i betraktning ved utarbeidelsen av vedlegg 5.1. Hvis du har en slik situasjon, skriv til Finansdepartementet. Men før du endrer retningslinjene 65n, velger du likevel en kombinasjon av CVR og en COSGU-kode, som ikke er i strid med heller beskrivelsen av prosedyren for anvendelse av CWR (CCPA) eller vedlegg 5.1. Når alt kommer til alt, når kvalifiserende brudd, revisorer er veiledet utelukkende av bestemmelsene i ordlyden av lovgivningsloven som var i kraft på tidspunktet for utgiftstransaksjonen.

Feilnummer 2. Kostnader for forretningsreiser og andre sosiale garantier er feil fordelt mellom CWRs 100 og 200.

Instrukser nr. 65 sørger for at kostnadene skal skilles for å gi sosiale garantier og kompensasjon for personell, tiltak for sosial støtte til borgere som tilbys av:
- i kontanter;
- i form.

Offentlig sektor Typiske feil i bruk av kostnadskoder

For eksempel skal et forskudd ved avreise for forretningsreise eller "overspenning" (dersom det ikke er foretatt forskuddsbetaling) betales for det tilsvarende elementet i kostnadene i gruppe 100 "Personaleutgifter." Og KOSGU-kode 212 "Andre utgifter". Og kjøpet (kjøpet) i henhold til forbundsloven av 5. april 2013 nr. 44-ФЗ "På kontraktssystemet innen innkjøp av varer, verk, tjenester for statlige og kommunale behov" (heretter lov nr. 44-FF) og forbundsloven 22. juli 2011 nr. 223-FZ "Ved innkjøp av varer, arbeid, tjenester av visse typer juridiske personer" (heretter kalt lov nr. 223-FZ) for en utsendt arbeidstaker i reisedokumenter eller betaling av hotelltjenester må reflekteres etter type utgifter 244 i forbindelse :
- med under artikkel 222 "Transporttjenester" i KOSGU (når det gjelder betaling av reise til forretningsreise og tilbake med offentlig transport);
- med artikkel 226 "Andre verk, tjenester" til KOSGU (delvis, betaling for utleie av boliger for forretningsreiseperioden).

Bruk samme regel for å gjenspeile kostnadene ved andre sosiale garantier: Når du betaler for feriereiser, når du utøver retten til de enkelte ansatte til å reise gratis til offisielle formål, når du betaler for ansattstrening, etc.

Overtredelse av prinsippet som er formulert ovenfor er en gyldig grunn for krav fra finansielle kontrollorganer (se for eksempel vedtaket fra Petropavlovsk-Kamchatsky-byretten i Kamchatka-territoriet 13. januar 2016 i sak nr. 12-22 / 2016, avgjørelsen fra Petropavlovsk-Kamchatsky byrett i Kamchatka-regionen fra 11 Februar 2016 i tilfelle nr. 12-57 / 2016).

Advarsel!
Hvis du reflekterer utgifter på sosiale garantier som et kjøp gjennom CWR 244, ikke glem å reflektere i regnskapet bevegelsen av tilhørende eiendeler (hvis noen). For eksempel, hvis en ansatt kjøpte billetter på bekostning av midler utstedt til ham for en rapport, er det i regnskapsregisterene nødvendig å ta hensyn til kvittering og pensjonering av pengedokumenter.

Attribusjonen av utgifter til en utstått ansatt til CWR 244 er ikke alltid et brudd. Lov nr. 44-ФЗ og lov nr. 223-ФЗ tillater kjøp av tjenester for passasje og utleie av boliger fra en enkelt leverandør gjennom ansvarlige personer. Vi må imidlertid klart forstå: denne måten å anvende CWR vil definitivt tiltrekke oppmerksomheten til inspektørene. Så vær særlig oppmerksom på utformingen av slike kjøp:
1) Gi dem i Schedule for kjøp;
2) gi den ansatte en fullmakt til å kjøpe tjenester på vegne av organisasjonen;
3) Kontroller dokumentene som er vedlagt forhåndsrapporten - de skal utstedes til institusjonen (og ikke til en person).

En egen historie med oppdraget til CWR av andre reiseutgifter pålagt av en ansatt med arbeidsgiverens tillatelse eller kunnskap. Forpliktelsen til å refundere slike utgifter er uttrykkelig fastsatt i art. 168 av den russiske føderasjonens arbeidskodeks. Deres liste over arbeidskodeksen i Den Russiske Federasjon begrenser ikke. For eksempel, når du reiser med bil, kan en ansatt refunderes for kostnaden for parkering, tanking, reparasjon og vasking av bilen, kjøp av reservedeler, betaling for reise på en tollvei. Og til andre reiseutgifter kan tilskrives betaling for bruk av overlegne rom på stasjoner og flyplasser, betaling av telefonsamtaler.

Alle andre reiseutgifter som er oppført ovenfor, kan betales både som kompensasjonsbetaling (KVR 112 og KOSSU 212), og som et kjøp (KVR 244 og KOSGU 200, 300) 2. Alt avhenger av hvordan disse utgiftene skal behandles.

For å hindre at revisorer klager, følg disse reglene:

Registrering av kompensasjonsbetalinger

Kjøpsregistrering

Godkjenne en lokal handling, som vil angi listen over refunderbare utgifter, prosedyren og beløpene av betalinger

Gi relevante kostnader i anskaffelsesplanen.

Koordinere muligheten for refusjon av tilleggskostnader før du forlater ansatte på forretningsreise

Hvis eiendeler er anskaffet (drivstoff, reservedeler, etc.), reflekterer deres kvittering og avreise

Ved utstedelse av bestillinger (ordre), oppgi at du tildeler kompensasjonsbetalingen, hvorav beløpet bestemmes på grunnlag av dokumenter som er innlevert av arbeidstaker

Betaling av kompensasjon for andre utgifter under art. 168 i arbeidskodeksen i Den russiske føderasjonen fastsetter ikke at arbeidstaker skal gi noen ikke-finansielle eiendeler for å kunne registrere dem ved institusjonen. Dokumenter ved kjøp av eiendeler i dette tilfellet tjener kun til å bestemme kompensasjonsbeløpet. I brev fra Russlands finansdepartement datert 15. juli 2016 nr. 02-05-10 / 41796 innrømmer finansdepartementeksperter muligheten for å kapitalisere bensin selv om institusjonen kompenserer for kostnaden i samsvar med kunst. 168 av den russiske føderasjonens arbeidskodeks.

Advarsel!

En lokal handling som fastsetter prosedyren og mengden av kompensasjonsbetalinger kan også vedtas med det formål å refundere utgifter knyttet til forretningsreiser (artikkel 168.1 i Russlands arbeidskodeks, resolusjon 9 i AAC datert 1. februar 2016 nr. 09AI-55065/15).

I en rekke offentlige juridiske enheter kan andre reisekostnader avholdt av en ansatt med arbeidsgiverens tillatelse eller kunnskap kun kompenseres ved å spare penger i henhold til budsjettoverslaget eller den finansielle tjenesteplanen (se for eksempel punkt 3 i Russlands regjeringes resolusjon av 2. oktober 2002 729). Men prosedyren for å underbygge (beregne) denne økonomien, glemmer de autoriserte organene som regel å etablere. Derfor er det problematisk å bevise for de som sjekker det (Voldgiftsrettens dom i Moskva datert 17. desember 2014 i saksnr. A40-111746 / 2014, resolusjon av FAS i Øst-Sibirske distriktet datert 24. mai 2011 nr. F02-1728 / 11 i saksnr. A33 -11718/2010). Så i noen tilfeller bør andre utgifter til ansatte på forretningsreiser reflekteres som kjøp for CWR 244.

Feil nummer 3. CWR anvendt basert på varens formål (arbeid, tjenester)

På tidspunktet for vedtaket om utgiftene av midler, må institusjonen ha dokumenter som bekrefter gyldigheten av bruken av en CWR. Ellers, under kontrollene, er ikke forskjeller med korrekturleserne utelukket. Argumentet fra revisjonen i disse situasjonene er ganske enkelt: "forbruks CSC valgt ikke på grunnlag av dokumenter og på basis av forutsetninger om byrået ansatte om reisemålet av varer (verker, tjenester)".

For eksempel er det umulig å kjøpe gjennom CWR 417 "Kapitalinvesteringer i bygging av fast eiendom av statlige (kommunale) institusjoner" byggematerialer bare fordi "de kan brukes på noen byggeplasser, men for nå vil de være på lager". Men tildelingen til CWR på 417 utgifter til anskaffelse av byggematerialer som er gitt i det generelle estimatet av bygging (annen konstruksjonsdokumentasjon), vil være ganske rimelig.

På samme måte er det ønskelig å underbygge anskaffelsen av ikke-finansielle eiendeler med sikte på kapitalreparasjoner for CWR 243, spesialutstyr for FoU for CWR 241, etc.

Advarsel!

I noen tilfeller avhenger riktig bruk av CAMS av formålet med ikke-finansielle eiendeler. For eksempel er donasjon ment for eiendommen som skal betales for koden Kosgei 290 "Andre kostnader" og planlagt å bruke på behovene til institusjonen - koden Kosgei 300 "Mottak av ikke-finansielle eiendeler". Bekreft at eiendelene tilhører gave (souvenir) produkter, helst en plan for arrangementet, et anslag på kostnaden av arrangementet etc. Forresten, forutsetningen for eiendommen forutsetter ikke alltid KOSGUs rekkefølge. For eksempel, en kontrakt for modernisering av anleggsmidler som skal betales av kode Kosgei 310 "Verdiøkning av anleggsmidler", som er ment for modernisering av de viktigste midlene må kjøpe materialer på bekostning av koden Kosgei 340 "Økning i kostnadene for inventar."

Feil nummer 4. Brukt CWR, ikke å bli brukt i budsjett (autonome) institusjoner

Budsjett- og autonome institusjoner kan ikke søke alle CWRer. I beskrivelsen av den relevante CWR er det uttrykkelig oppgitt at de bare brukes til å gjenspeile budsjettens utgifter. For eksempel kan kun CBEs anvende CWR 242 "Anskaffelse av varer, verk, tjenester innen informasjons- og kommunikasjonsteknologi".

For å gjøre det lettere for regnskapsførere, publiserer Finansdepartementet regelmessig analytiske tabeller med informasjon om CWR, som skal brukes av budsjett og autonome institusjoner.

For øvrig, ifølge den oppdaterte versjonen av direktiver nr. 65n (se Finansdepartementet i Russland den 16. februar 2016 nr. 9n) for CWR 853 "Betaling av andre betalinger", overfører sikkerhetsstillelse knyttet til deltakelse i konkurranseprosedyrer bare offentlige institusjoner. Slike overføringer vedrører ikke utgifter, men deres tildeling til CWR av 853 mottakere av budsjettmidler skyldes de særegne egenskapene til deres juridiske status.

Når det gjelder budsjettet og autonome institusjoner, har de ingen slike restriksjoner (brev fra det russiske finansdepartementet datert 27. april 2015 nr. 02-07-07 / 24261). Opptelling av bestemmelser de ikke bør reflektere over CWR.

Feil nummer 5. CWR 200 refererer til ikke-anskaffelseskostnader.

Gruppe av arter 200 "Anskaffelse av varer, arbeider og tjenester for staten (kommunale) behov" utgifter bør bare brukes til å betale for kontrakter inngått i henhold til lov № 44-FZ og Law № 223-FZ.

I tillegg til CWR kan 200 institusjoner i enkelte tilfeller overføre kjøp til andre CWRs: kjøp av varer (arbeid, tjenester) til fordel for borgere med sikte på deres trygdeordninger gjennom CWR 323, betalt for kapitalinvesteringer - gjennom CWR 400 3.

Hvis du har henvist til ikke-anskaffelseskostnader til CWR 200, er dette sannsynligvis en feil.

For eksempel, i samtykke med overordnet organ, kan en budsjettinstitusjon overføre penger under CFA "2" til en annen budsjettinstitusjon på den måten som er fastsatt i kapittel 32 "Donasjon" i den russiske føderasjonskodeksen. Det er feil å ta hensyn til denne CWR 200-operasjonen - det er bedre å reflektere det på CWR 853 "Betaling av andre betalinger" i forbindelse med KOSGU 290 "Andre utgifter".

Et annet eksempel. Utgifter for betaling av erstatningskostnader for skade på vegne (samlet gjennom Platon-systemet) gjelder ikke for kjøp og skattebetalinger. Derfor kan de kun betales av CWR 853 (brev fra Finansdepartementet i Russland datert 24. desember 2015 nr. 02-05-10 / 76081).

Det er imidlertid et unntak fra denne regelen. Opptelling i henhold til kravene i art. 170 av Housing Code, bidrag til dannelsen av hoved reparasjon fondet er ikke et kjøp (et brev fra den russiske departementet for økonomisk utvikling 07.07.2015 OG-D28-9286 nummer, et brev fra den russiske departementet for økonomisk utvikling 23 desember 2015 nummer D28i-3842, et brev fra den russiske departementet for økonomisk utvikling 04.03.2016 Nr. D28i-552). Men, i henhold til anbefalingene fra økonomiavdelingen av betalingen behovet for å reflektere over ledd 225 "Arbeid, tjenester knyttet til eiendom," Kosgei i forbindelse med koden type utgifter 244 "Andre innkjøp av varer, arbeider og tjenester for staten (kommunale) behov" (brev til den russiske Finansdepartementet 10 August 2015 nr. 02-07-07 / 46003).

Det skjer at regnskapsmenn argumenterer slik: "Jeg har planlagt betaling på CWR 100, så dette er ikke et kjøp, men en kompensasjonsbetaling". Slike logikken er fundamentalt feil. Grensen mellom innkjøp og kompensasjon betalinger er noen ganger ganske "sløret":
1) institusjoner kan kjøpe varer (arbeider, tjenester) for sine aktiviteter gjennom ansvarlige personer som vil handle på deres vegne;
2) det er ikke alltid mulig å forstå fra dokumentene som er vedlagt forhåndsrapporten om arbeidstaker handlet på egne vegne eller på vegne av organisasjonen;
3) Gjeldende lovgivning forbyr ikke betaling som kjøp av varer (arbeid, tjenester) som er oppnådd av en ansatt, selv i tidligere år.

For eksempel betalte du en ansatt for reisekort til offisielle formål i bytransport på CWR 112 "Andre innbetalinger til institusjonens ansatte, unntatt lønnsfondet", men tok ikke vare på godkjenning av den lokale loven, som bestemmer prosedyren for utnevnelse og beløp av slike utbetalinger. Inspektørene vil ha tvingende grunner til å si at betalingen skulle ha blitt gjort av CWR 244, og samtidig reflektere i kontoen kvittering og pensjonering av billetter som pengedokumenter.

Advarsel!
En normativ lov, som er grunnlaget for fremveksten av utgiftsforpliktelser, kan direkte etablere prosedyren for utgifter. For eksempel, for å gjennomføre medisinsk undersøkelse av sivile og kommunale tjenestemenn trenger for å gjennomføre anskaffelsesprosedyrer (punkt 3 i prosedyren godkjent av Order of the helsedepartementet i Russland fra 14. desember 2009 № 984n ;. Klage definisjon SK forvaltningssaker i Høyesterett i republikken Dagestan på 29 september 2015 i tilfelle nummer 33-3991 / 2015).

Feil nummer 6. Feil brukt KVR og KOSGU ved avskedigelse av ansatte

Ved oppsigelse av ansettelseskontrakten av en eller annen grunn, må arbeidstaker betales:
1) lønn for alle arbeidet, men ikke ennå betalt tid på avskedsdagen, inklusive;
2) Monetær kompensasjon for alle ubrukte ferier (Art. 127 i LC RF).

I henhold til direktiv nr. 65n skal disse utgiftene gjenspeiles i CWR 111 "Institutional Remuneration Fund" i forbindelse med KOSGUs artikkel 211 "Lønn".

Avhengig av grunnlaget for avskedigelsen kan en ansatt i tillegg motta ulike innbetalinger fra arbeidsgiveren, særlig avgangsvederlag. Ikke glem, relativt nylig, Bestillingen fra Russlands finansdepartement av 20. juni 2016 nr. 89n korrigerte reglene for anvendelse av CWR ved betaling av avgangsvederlag (kompensasjon for avskedigelse) til ansatte, militærpersonell, statlige og kommunale tjenestemenn

Hvilken KVR og KOSGU å bruke for offentlige anskaffelser

Konseptet "KOSGU"

Først av alt definerer vi hva KOSGU er i budsjettet, forkortelsen er som følger: klassifisering av operasjoner i den offentlige forvaltningssektoren. Denne numeriske koden lar deg nøyaktig klassifisere den fullførte operasjonen i henhold til innholdet.

Det er følgende klassifiseringsgrupper:

• "100" - inntekt;
• "200" - utgifter;
• "300" - kvittering for NFA;
• "400" - avhending av NFA;
• "500" - strømmen av FA;
• "600" - pensjonering av FA;
• "700" - en økning i gjeld;
• "800" - reduksjon av gjeld.

Frem til januar 2016 ble alle operasjoner av budsjett-, statlige og autonome institusjoner klassifisert av CGPS. Da ble denne regelen avbrutt. Nå, i den 18. og 20. klasse av regnskapsregnskap, er alle offentlige institusjoner pålagt å anvende CWR.

Definisjon av "CWR"

Mange spesialister vet allerede hva CWR er i budsjettet (dekoding er koden for typer utgifter), siden disse kodene skal brukes i regnskap og planlegging for andre år. Men likevel vil vi gjenta og gi definisjonen: CWR, hva er det i budsjettet?

flyt type kode - er en spesiell tallkode slik at homogene gruppering typer utgifter transaksjoner på innholdet sitt for å håndtere budsjettprosessen i form av utgifter, samt overvåking av gjennomføringen i samsvar med kravene i budsjettet lovgivning.

Lovgivningen sørger for følgende gruppering av koder.

Utgifter til arbeidslønn for ansatte i statlige institusjoner, styrende organer av statlige ekstrabudsjettmidler, samt statlige (kommunale) myndigheter

Kostnaden ved anskaffelse av varer, tjenester eller arbeid som er nødvendig for gjennomføring av statlige behov

Sosial sikkerhet for befolkningen, andre utbetalinger til borgere

Kapitalinvestering i statlig eller kommunal eiendom

Tilskudd til offentlige institusjoner, inkludert stat, budsjett, autonome og ideelle organisasjoner

Andre budsjettildelinger

Prosedyren for å bestemme CWR og KOSGU

Detaljering av hver utgiftsoperasjon av et økonomisk emne i budsjettsfæren er grunnlaget for planlegging og gjennomføring av budsjettet. Det vil si effektiv og gjennomsiktig planlegging, sikring av målrettet bruk av allokerte midler og nøyaktigheten av regnskapet avhenger av korrektheten av den valgte typen utgiftskode og klassifiseringen av virksomheten i den offentlige forvaltningssektoren.

For en umiskjennelig sammenkobling av CWR og COSGU anbefaler tjenestemenn at man bruker en korrespondanse mellom utgiftskoder og klassifiseringen av den offentlige forvaltningssektoren.

Et eksempel. Utgift drift: bil reparasjon. KOSGU - artikkel 225 "Arbeids-, eiendomsvedlikeholdstjenester." Men CWR er avhengig av type reparasjon. Så for den nåværende vil det være 244 "Annen innkjøp av varer, arbeid og tjenester for å møte statlige (kommunale) behov" og for kapital - 243 "Innkjøp av varer, arbeid, tjenester med det formål å overhale statlig (kommunal) eiendom".

Korrespondanse tabell av CWR og KOSGU for 2018

Planlegg for 2018 på en ny måte

Finansdepartementets spesialister offentliggjorde et brev datert 10. august 2017 nr. 02-05-11 / 52212, der de ga forklaringer om hvordan de nye BP-kodene skal brukes i 2018.

Nå er listen over koder suppleret med nye typer utgifter, noen gruppenavn er endret. Tenk på endringene i koblinger av CWR og KOSGU for 2018 for budsjettinstitusjoner i form av en tabell.

KVR og KOSGU i 2018 for budsjettinstitusjoner

Mottakere av budsjettmidler, som forvaltere av budsjettmidler (GRBS), statlige, budsjettmessige og autonome institusjoner, må registrere, utarbeide planer og rapporter etter enhetlige normer og i samsvar med lovens krav. Listen over krav og regler for bruk av spesialkoder som bestemmer de tilsvarende verdiene for budsjettregnskapet (regnskap), er opprettet av Finansdepartementet for alle deltakere i prosessen.

For spesialister betyr dette at statlige (kommunale) utgifter og inntekter er klassifisert etter ulike kriterier: planlagt og uplanlagt, nåværende og kapital, i henhold til eierskapet til det tilsvarende budsjettet, og dermed bruk av spesialkoder mv.

Grunnleggende begreper for CWR og KOSGU

Selv for de som vet hva KOSGU er i budsjettet, kan dekoding være vanskelig. Klassifisering av virksomheten i den offentlige forvaltningen er en del av klassifiseringen av kontoen, som gjør det mulig å gruppere kostnadene for den offentlige sektoren av økonomien avhengig av økonomisk innhold og inkluderer en gruppe, en artikkel og et underentre.

Siden 2016 har KOSGU ikke blitt brukt av mottakere av midler i utarbeidelsen av planer for inntekter og utgifter, men brukes i regnskap og rapportering. I 2018 er det pålagt å søke det til institusjoner og organisasjoner i den offentlige sektor i utarbeidelsen av et arbeidskart over regnskap, regnskap og rapportering. Prosedyren for godkjenning av regnskapsplanen for budsjettregnskap er fastsatt i Finansdepartementets bekreftelse nr. 162n.

Klassifiseringen av OSGU består av følgende grupperinger:

• 100 - inntekt;
• 200 - utgifter;
• 300 - kvittering av ikke-finansielle eiendeler (NA);
• 400 - pensjonering ON;
• 500 - kvittering for finansielle eiendeler (FA);
• 600 - pensjonering av FA;
• 700 - økning i gjeld;
• 800 - reduksjon av gjeld.

Tidligere ble KOSGU brukt i strukturen av budsjettklassifikasjonskoden (KBK), siden 2015 har denne koden blitt erstattet av typen utgiftskode når det gjelder kostnader.

Ofte oppstår spørsmålet: CWR - hva er det i budsjettet? Dette er en del av BCF-klassifiseringen, derfor en del av kontoen, og inkluderer en gruppe, en undergruppe og et element av kostnadene. Nesten alle regnskapsførere prøver å finne ut hva CWR er i budsjettet, dekodingen er kodet i tre tall fra den 18. til 20. kategori i CSC-budsjettutgiftene.

CWR er representert av følgende grupper:

• Kostnaden for utbetalinger til ansatte for å sikre ytelsen av funksjoner av statlige (kommunale) organer, statlige institusjoner, forvaltningsorganer for statens ekstrabudsjettmidler;
• innkjøp av varer, verk og tjenester for statlige (kommunale) behov;
• sosial sikkerhet og andre betalinger til befolkningen;
• kapitalinvesteringer i statlig (kommunal) eiendom;
• mellomstatslige overføringer;
• Tilskudd til subsidier til budsjett-, autonome institusjoner og andre ideelle organisasjoner;
• service statlig (kommunal) gjeld;
• andre tildelinger.

Spesielle tilfeller ved bruk av KOSGU og CWR i 2018

Refleksjonen i 2018 av enkelte utgifter på KOSGU i regnskapet har endret seg. Dermed er kostnadene ved å sørge for tiltak for å redusere arbeidsskader og yrkessykdommer, fra 2018, ikke gjeldende for 213-underartikkelen. Slike utgifter inkluderte tiltak for eksempel på sertifisering av arbeidsplasser, opplæring i arbeidsbeskyttelse av bestemte kategorier arbeidere, kjøp av overalls og personlig verneutstyr for arbeidstakere som arbeider med skadelige og (eller) farlige arbeidsforhold, samt arbeid under spesielle temperaturforhold. forhold, og en rekke lignende utgifter. Periodisering av forsikringspremie for obligatorisk sosialforsikring mot arbeidsulykker og yrkessykdommer forblir i underartikkel 213. Denne stillingen er gitt i Finansdepartementets stillinger: Bestillingsnummer 65n og brev datert 02.02.2017 nr. 02-07-07 / 8786.

For å kunne anvende CWR- og COSGU-klassifiseringen jevnt, presenterte Finansdepartementet en sammenlignende tabell over COSG- og CWR-kodeendringer for budsjettinstitusjoner i 2018, samt for andre deltakere i prosessen (brev nr. 02-05-11 / 52212 av 10. august 2017). Vurder innovasjonene i form av et bord:

Også i praksis reiser anskaffelsen av flere CWRer spørsmål med riktig refleksjon av koder, som bestemmes ved bruk av klassifisering. For dette tilfellet dannes 34-36 utskrift av innkjøpsidentifikasjonskoden på en spesiell måte: i 34-36 siffer, sett "0", dersom disse utgiftene skal gjenspeiles for flere CWR.

Overholdelsestabell

Siden CWR er en større gruppering enn KOSGU, for å forenkle anvendelsen av de tilsvarende kodene, godkjente Finansdepartementet korrespondansetabellen. Sammenligning av CWR-koder og COSGU-koder for 2018 for budsjettinstitusjoner og offentlige organisasjoner er presentert i tabellen. Dokumentet inneholder de siste endringene som skjedde i mai 2018.

CWR: transkripsjon. Hva betyr CWR?

Budsjettreformen som ble lansert av Finansdepartementet har pågått i mer enn et tiår.

Nesten alle segmentene som er involvert i budsjettprosessen på føderalt, regionalt og lokalt nivå, er gjenstand for en "omfordeling".

En av de viktigste innovasjonene for hele denne tiden har vært innføring av en ny klassifisering av både inntekter og utgifter, noe som gjør det mulig å forene budsjetter på alle nivåer.

Klassifisering av budsjettutgifter

Prinsippene for å klassifisere budsjettutgifter er godkjent direkte av Finansdepartementet i Russland, og har en tendens til nesten å endres årlig. Den inkluderer:

• Koder hovedansvarlige for budsjettmidler. Godkjent på bestilling fra Finansdepartementet. Forkortet navn er ikke. Konsernkostnader etter avdeling.
• Koder og seksjoner. Godkjent på bestilling fra Finansdepartementet. Det forkortede navnet er KFSR. Konsernkostnader etter næringsliv: utdanning, kultur, helse og så videre.
• Kostnadskoder. Godkjent på bestilling fra Finansdepartementet. Det forkortede navnet er CWR. I tolkningen av konseptet bemerkes det at typer utgifter angir retningen for å bruke midler som myndighetene og statlige institusjoner må overholde.
• Mål utgiftene. Godkjent av ordre fra finansmyndigheten. Det forkortede navnet er KCSR. Konsernkostnader for gjennomføring av ulike målrettede programmer.
• Operasjonskodeksene for den offentlige forvaltningssektoren. Godkjent på bestilling fra Finansdepartementet. Det forkortede navnet er KOSGU. Angi de direkte kostnadspostene som gir estimater av statseide institusjoner og myndigheter. Underlagt streng samordning med CWR. Dekoding og verifisering av koblingen utføres vanligvis under revisjoner og gjør det mulig å konkludere om målrettet eller uhensigtsmessig bruk av budsjettmidler.

Dermed er alle budsjettutgifter kodet med et 20-sifret tall.

Kostnadskoder - CWR. Dekryptere konseptet

Siden, som i alle kontroll- og revisjonsaktiviteter, og i gjennomføringen av foreløpig finansiell kontroll, legges det særlig vekt på å overholde målrettede og målrettede utgifter, kan klassifisering av typer utgifter kalles den mest komplekse og viktige i gjennomføringen av budsjettprosessen. At den mest nøyaktig gjenspeiler strukturen av budsjettutgifter. Retningslinjene for prosedyren for anvendelse av budsjettklassifisering, godkjent av Finansdepartementets bekreftelse nr. 87-H, angir hovedkravene for kostnadsstrukturen:

• Forpliktelse til å tildele utgiftstyper for gjennomføring av betalinger for avskedigelse knyttet til reduksjoner og likvidasjon av institusjoner.
• Fordeling av utgiftene for betaling av bidrag ved å ansette institusjoner til Pensjonsfondet, Sosialforsikringsfondet og OMS-fondet.
• Adskillelsen av utbetalinger til borgere i kontanter eller med naturlig karakter.
• Differensiering av betalinger avhengig av mottakerkategorier.
• Refleksjon av bevilgninger til innbetalinger til borgere i situasjoner hvor fravær av inngåtte arbeidskraft eller lignende kontrakter er tillatt.
• Allokering relatert til reise.
• Detailing budsjettinvesteringer.
• Separat refleksjon av bevilgningene knyttet til administrasjon av offentlige myndigheters oppfyllelse av offentlige forpliktelser (betaling for levering eller overføring av sosiale utbetalinger).
• Refleksjon av bevilgninger for skattebetalinger.

Enkelte typer utgifter er delt inn i grupper, undergrupper og elementer av typer utgifter. Besittelse av CWR-deklareringskompetanse tillater vanligvis at borgerne mer og objektivt vurderer retningen for å bruke budsjettfondene på territoriet der de bor.

Oppkjøp av varer, verk og tjenester for å møte behovene til den offentlige sektoren

Dette inkluderer de fleste kostnadene ved å utføre statens funksjoner, som står overfor nesten alle borgere: kjøp av lærebøker på skolen, mat til barn, medisinering til sykehus, etc.

For å grove forestille seg hvor mye penger som tilbys for slike formål og aktiviteter, er det nødvendig å finne CWR 244 i budsjettet, hvor dekoding av dem forteller oss at for eksempel midler til:

• kjøp av varer, betaling for arbeid og tjenester knyttet til ulike informasjonsteknologier (for eksempel betaling for Internett);
• Levering av hemmelig post via spesielle kanaler;
• posttjenester (inkludert konvolutter og frimerker);
• installasjon og vedlikehold av brann- og tyverialarmer;
• kjøp av komplisert medisinsk diagnostisk utstyr (tomografer, ultralydmaskiner);
• kjøp av forbruksvarer for kontorutstyr;
• incitamentsutbetalinger for serviceoppfinnelser;
• Utbetalinger for kapitalreparasjoner for kommunale boliger.

Fortolkningen av CWR 244 i forbindelse med operasjonskodeksene i den offentlige forvaltningssektoren er vanligvis ganske alvorlig i de forklarende notatene til estimatene fra offentlige institusjoner.

Betaling av skatter, avgifter og andre obligatoriske betalinger i offentlig sektor

Alle offentlige institusjoner betaler obligatoriske skatter og avgifter på en generell måte. I budsjettloven kan du finne denne utgiften til statlige institusjoner. I tillegg til tradisjonell landskatt og eiendomsskatt av organisasjoner, kan en transportavgift for eksempel betales, som er til stede ved dekoding av CWR 852.

Betjener innenlands lån

Budsjetter av ulike nivåer for å dekke underskuddet, gjør det ofte ofte å treffe enten bank- eller budsjettlån i landet. Eventuelt lån er gitt på betalingsbetingelsene, det vil si til en viss rente. Renteavgift tilskrives CWR 853. Dekryptering av informasjon om denne type utgifter gjør det mulig å oppnå, i tillegg til informasjon om rentebetalinger for lån, informasjon og andre obligatoriske betalinger, med unntak av skatter og avgifter, som ikke reflekteres i andre typer utgiftskoder. For eksempel, i Finansdepartementets sammenligningstabell, som relaterer typer utgifter og typer virksomhet i den offentlige administrasjonssektoren, når de studerer CWR 853, viser deklareringen av CSOGS at det også kan være kostnader for å øke verdien av aksjer ervervet for statlig eierskap.

Informasjons- og kommunikasjonsteknologi

I sammenheng med prosessene for modernisering av økonomien planlegger budsjetter på alle nivåer utgifter til CWR 242. Dekryptering og allokering av disse utgiftene er gjort i samsvar med forskriftsdokumenter vedtatt av hvert myndighetsnivå.

Sikre aktivitetene til budsjettinstitusjoner

Finansiell støtte til eksistensen av alle offentlige institusjoner av utdanning, kultur, sosial beskyttelse, helsetjenester utføres ved dannelsen av deres statslige eller kommunale oppgave av grunnleggeren og tildeling av stipend for gjennomføringen. Disse utgiftene i budsjettet og i listen over hovedansvarlig for budsjettfondene tilskrives CWR 611. Dekoding av institusjoner gjøres direkte i ovennevnte liste.

konklusjon

Befolkningen møter fremdeles en eller annen måte inntektsklassifisering budsjettkoder i hverdagen, betaler foreldrenes gebyr for barn som går på barnehager, skatter på eiendom, land, transport, bøter, hvis det ikke er lykke. Utgiftskomponentene til klassifiseringskoder vedrører hovedsakelig smale spesialister på en eller annen måte knyttet til budsjettgjennomføring eller budsjettregnskap. Å studere grunnleggende om økonomisk kompetanse, eksempler på hvilke er gitt ovenfor, vil tillate deg å bli mer bevisst kjent med budsjettmaterialer som periodisk publiseres i media.

Korrespondanse tabell av CWR og KOSGU for 2018

Relaterte artikler

Vi tilbyr et oppdatert korrespondansebrev mellom KVR og KOSGU for 2018, med hjelp av hvilke du vil kunne velge riktige koder for betalinger, regnskap og rapportering.

Bestemmelsen for anvendelse av artikler (underartikler) av KOSGU er etablert i avsnitt V av instrukser godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert 1. juli 2013 nr. 65n. Tabellen over korrespondanser mellom CWR og CIDP ble utarbeidet med tanke på alle endringene i 2018.

De siste endringene i overholdelsestabellen ble gjort av Finansdepartementets bekreftelse av 27.12.2017 nr. 255 (og den etablerte prosedyre i Finansdepartementets bekreftelse av 20.02.2018 nr. 29n).

Vi har allerede forberedt for deg et korrespondansebord mellom CWR og KOSGU for 2019 >> Vær oppmerksom på de siste endringene.

Korrespondanse tabell av CWR og KOSGU for 2018

Nyttig materiale i artikkelen

Korrespondanse Tabell av CWR og KOSGU 2018

Dekoding KOSGU

Klassifisering av operasjoner i den offentlige forvaltningssektoren (KOSGU) - klassifisering av virksomheten til offentlige juridiske enheter. KOSGU grupperer operasjoner avhengig av deres økonomiske innhold og består av følgende grupper:

Gruppene er detaljert i henhold til artiklene i KOSGU: 130 "Inntekter fra levering av betalte tjenester (arbeider)", 210 "Vederlag og periodisering for vederlag", 220 "Betaling for arbeid og tjenester", 290 "Andre utgifter", 310 "Økning i verdien av grunnleggende midler ", etc.

Noen av artiklene er delt inn i KOSGU-underartikler: 151 "Inntekter fra andre budsjetter i Russlands budsjettsystem", 211 "Lønn", 226 "Andre arbeider, tjenester", etc.

Spesialutgave av bladet "Lønn i institusjonen." Tilgjengelig for nedlasting!
Finn ut nå:
☑ Hvordan redusere straffen for SZV-M uten prøving
☑ Når er det mer lønnsomt å gå på ferie i 2018
☑ Barneseng. Hvordan inkludere premier i beregningen av ferie lønn

KOSGUs artikler (underartikler) er de samme for alle budsjettnivåer (artikkel 23.1 i Russlands sivile lov, avsnitt I i instrukser godkjent av Russlands finansdepartement av 1. juli 2013 nr. 65n).

I tillegg kan enkelte artikler fra KOSGU institusjoner ytterligere detaljer i deler av den tredje kategorien. Dette gjelder koder:

• 130 "Inntekter fra levering av betalte tjenester (arbeid)";
• 180 "Andre inntekter";
• 290 "Andre utgifter";
• 310 "Økning i verdien av anleggsmidler";
• 320 "Økning av verdien av immaterielle eiendeler";
• 340 "Øke verdien av varelager."

Spesielt kan artikkelen KOSGU 130 gi detaljer om typer tjenestene som tilbys (131, 132, 133, etc.). På artikkelen KOSGU 180 etter type fritatt inntekt: stipend, donasjoner, kvittering av ikke-finansielle eiendeler (181, 182, 183, etc.). Og mer om detaljene i artikkelen KOSGU 290, les artikkelen i tidsskriftet Regnskap i institusjonen.

Siden nå er utgiftene ikke betalt av KOSGU, men etter KOD for utgiftstypene (CWR), har Russlands finansdepartement gitt institusjonene en komparativ tabell over CWR og KOSGU, som ligger ovenfor i artikkelen.

Ofte oppstår spørsmålet: Hvilken kode KOSGU og CWR inkluderer utgiften?

Tolkning av CWR for budsjett og autonome institusjoner

Kostnadskoder (CWR) spesifiserer utgiftsretningen av målkostnadsklassifiseringselementene:

• statlige byråer
• styrende organer av statens ekstrabudsjettmidler,
• lokale myndigheter,
• administrasjoner
• statlige institusjoner
• andre organisasjoner som er bemyndiget av mottakere av budsjettmidler (CBE),
• statlige (kommunale) budsjett og autonome institusjoner.

Finansdepartementet i Russland angav CWR for budsjett- og autonome institusjoner (brev datert 15. mars 2016 nr. 02-05-11 / 14269). De kan bruke følgende koder:

• for lønn og andre utbetalinger til ansatte - CWR 111, 112, 113, 131, 133, 134;
• for forsikringspremier og ytelser på bekostning av FSS i Russland - CWR 119;
• for kjøp av varer, verk, tjenester - CWR 220, 240 (unntatt CWR 242);
• for sosiale fordeler til borgere - CWR 321 eller kjøp av varer, arbeid, tjenester for personvern - CWR 323;
• for stipendier - CWR 340, priser, tilskudd til individuelle borgere - CWR 350, andre betalinger til befolkningen - CWR 360;
• for kapitalinvesteringer: innenfor rammen av delegert myndighet - CWR 410, 416, i byggingen av fast eiendom - CWR 417;
• for utførelse av rettsakter - CWR 831;
• for betaling av skatter, avgifter og andre betalinger - CWR 850, for mer informasjon om bruk av CWR 851, 852 og 852, se artikkelen i tidsskriftet Regnskap i institusjonen;
• for bidrag til internasjonale organisasjoner - CWR 862, samt betalinger i henhold til avtaler med utenlandske myndigheter og internasjonale organisasjoner - CWR 863.

Finner du ikke svaret på spørsmålet ditt?
Spør ham til ekspertene i "State Finance System"

Hva er CWR - generell informasjon, tolkning av konseptet.

Generell informasjon om CWR

Midler fra det føderale eller lokale budsjettet brukes i deres arbeid av en rekke organisasjoner: de viktigste lederne av budsjettmidler, autonome, budsjettmessige og statseide institusjoner. De må registrere, regelmessig utvikle planer og foreta utgiftsrapporter i samsvar med kravene i gjeldende lovgivning.

Bruken av spesielle typer utgiftskoder (CWR) er regulert av Finansdepartementet. Dermed skal kommunale (statlige) utgifter og inntekter klassifiseres etter ulike funksjoner: kapital og nåværende, planlagt og uplanlagt, i henhold til tilsvarende budsjett, bruk av CWR og andre.

Hva er CWR - dekodingskonsept

Uavhengig av formålet med å bruke penger fra statsbudsjettet, må kommunale institutter kontinuerlig overvåke overholdelse av målrettet og målrettet utgift av tildelte penger.

Bruken av klassifisering i samsvar med kravene i Finansdepartementets bekreftelse nr. 87-H gir deg mulighet til å gjenspeile strukturen på utgifter til instituttets budsjett i følgende avsnitt:

1. Betalinger for avskedigelse i forbindelse med reduksjon av arbeidstaker eller likvidasjon av institusjonen;
2. Betaling av bidrag til sosialforsikring, det obligatoriske helseforsikringsfondet og Pensjonsfondet;
3. Utdeling av betalinger i kontanter eller med naturlig karakter
4. Separasjon av betalinger i henhold til mottakerkategori;
5. Avsetning for innbetalinger til borgere i tilfeller som tillater fravær av arbeidsforhold og lignende dokumenter;
6. Tilsetning for reise;
7. Detaljert beskrivelse av budsjettkapitalutgifter;
8. Bestemmelser for administrasjon av myndighetens gjennomføring av ulike offentlige forpliktelser
9. Avsetning for betaling av skatt.

Korrekt tolkning av CWR gjør det mulig å analysere kostnadene for budsjettpenger nøye og objektivt.

Grunnleggende begreper for CWR og KOSGU

Begynnelsen i 2016, gjelder kun KOGU i arbeidsplaner, rapporter og registre over statlige organisasjoner og institusjoner. Klassifisering KOSGU består av følgende grupper:

1. 100 - inntekt;
2. 200 - utgifter;
3. 300 - kvittering av ikke-finansielle eiendeler (NA);
4. 400 - gitt til ON;
5. 500 - innkommende finansielle eiendeler (FA);
6. 600 - brukt FA;
7. 700 - fremveksten av nye forpliktelser;
8. 800 - nedgang i arbeidsforpliktelser.

I 2015 begynte statlige og offentlige institusjoner å bruke typer utgiftskoder (CWR), delt inn i flere grupper:

1. Kostnaden for ansattes fordeler;
2. Betaling for varer, arbeider og tjenester som kreves for statens behov
3. Sosial og annen utbetaling til befolkningen;
4. Kostnaden for større reparasjoner av ulike objekter av statlig eierskap;
5. Midler som går gjennom mellomstatlig overføring;
6. Tilskuddet;
7. Vedlikehold av offentlig gjeld, samt andre tildelinger.

Klassifisering av utgifter etter type utgiftskoder ved utarbeiding av rapporter er et av ansvarene til kommunale (statlige) institusjoner. Derfor er det nødvendig å være ekstremt oppmerksom på fordelingen av utgifter på de aktuelle kategoriene.

CWR 242 og 244: gjenspeiler kostnadene innen informasjons- og kommunikasjonsteknologi

som endret 04/17/2018

Se også artikkelen "CWR 2018 - vi søker uten feil"

Ofte offentlige institusjoner reiser spørsmålet om navngivelse av visse utgifter til feltet av informasjons- og kommunikasjonsteknologi, som igjen er underlagt betaling på bekostning av CWR 242. Rekkefølgen av klassifiseringen av utgifter for CWR 242 244 eller se på i denne artikkelen.

Hva er CWR 242 og 244?

• KVR 242 "Innkjøp av varer, arbeid, tjenester innen informasjons- og kommunikasjonsteknologi"

For denne typen utgifter, utgifter for det føderale budsjettet for gjennomføring av tiltak for å skape, tar hensyn til prøveoperasjon, utvikling, modernisering, drift av statlige informasjonssystemer og informasjons- og kommunikasjonsinfrastruktur, samt utgifter til bruk av informasjons- og kommunikasjonsteknologi i virksomheten til føderale statlige organer, inkludert de som er under deres jurisdiksjon av føderale statseide statlige institusjoner, og styrende organer av statlige ekstrabudgetfond ndov russiske føderasjonen. Også for denne type utgifter reflektert kostnadene for den russiske føderasjonen budsjettet, budsjettet for territorielle staten ekstra budsjett fond av lokale budsjett for gjennomføring av tiltak for informasjon, i den delen av de regionale (kommunal) informasjonssystemer og informasjons- og kommunikasjonsinfrastruktur, i tilfelle av en avgjørelse av den finansielle kroppen av Russland ( kommunal dannelse) på anvendelse av type utgifter 242 "Innkjøp av varer, arbeid, tjenester innen informasjons- og kommunikasjonsteknologi th. "

• 244 "Annen innkjøp av varer, verk og tjenester"

På CWR bekymringer, spesielt innkjøp av varer, arbeider og tjenester innen informasjons- og kommunikasjonsteknologi for behovene til den russiske føderasjonen (kommuner), regjering av territorial statlige tilleggsmidler, med mindre annet følger av en handling av finansavdelingen i Russland (kommunalt dannelse ), samt kostnadene ved statlige (kommunale) budsjett og autonome institusjoner for lignende kjøp.

Hva er kostnadene knyttet til IKT?

I samsvar med Art. 2 av lov nr. 149 av den 27. juli 2006 nr. 149-FF er informasjonsteknologiene prosesser, metoder for søking, innsamling, lagring, behandling, formidling, formidling av informasjon og måter å implementere slike prosesser og metoder på.

I samsvar med Direktiv nr. 65n gjennomføres tildeling av budsjettutgifter til IKT-sfæren ut fra bestemmelsene i lovgivningsmessige rettsakter som styrer forhold på dette området.

Gir avklaring om klassifisering av varer, arbeider og tjenester innen informasjons- og kommunikasjonsteknologi innenfor kompetanse Ministry of Communications i Russland, for hvem, i samsvar med RF Regjeringen resolusjon av 02.06.2008 nummer 418 "På Samferdselsdepartementet og massekommunikasjon i den russiske føderasjonen" faste funksjon av regulerings juridisk regulering innen informasjonsteknologi.

Hvordan søke KVR 242 og 244?

Ved å analysere beskrivelsene av de vurderte kostnadstypekoder, kan det konkluderes at bare mottakere av midler fra det føderale budsjettet, samt andre mottakere av budsjettmidler, kan anvende CWR 242 når den relevante finansielle myndigheten tar en beslutning om bruken av dette kostnadselementet. Budget- og autonome institusjoner i CWR 242 kan ikke brukes.

Generelt er muligheten for å bruke CWR 242 forutsatt av en passende informasjonsplan. En tilsvarende oppfatning er angitt i brev fra Finansdepartementet i Russland og Federal Treasury of 05/17/2017 No. 09-01-08 / 30262 / 07-04-05 / 03-425.

Generelle problemer med å utarbeide informasjonsplaner og regler for utarbeidelse av meninger om evaluering av informasjonsforanstaltninger er regulert av regjeringens resolusjon nr. 365 av 24. mai 2010. Først av alt må statlige organer sørge for at tiltak knyttet til driften av informasjonssystemer og informasjons- og telekommunikasjonsinfrastrukturen koordineres.

Således, hvis de spesifikke utgiftene som er planlagt å bli betalt av CWR 242, er gitt i informasjonsplanen, kan slike utgifter allokeres til dette elementet av kostnadene. Hvis de tilsvarende utgiftene ikke er gitt av informasjonsplanen, blir kostnadene belastet CWR 244.

Vi svarer på dine spørsmål

> Spørsmål: Hjelp, vennligst ta med riktig kjøp av kamera, webkamera, mikrofon, stemmeopptaker. Hva skal CWR bruke i statlige institusjoner?

A: Statseide institusjon kjøpe kamera, webkamera, mikrofon, taleopptaker kan tilskrives CWR 242 eller 244. Valget av CWR vil avhenge av budsjettet anslår offentlige institusjoner og på tilgjengeligheten av disse typer kjøp i listen av informasjon om Plan utgifter.

Artikkel utarbeidet

Svar på spørsmål om bruk av CWR og KOSGU

Forfatter: A. Biryukov, Ph.D. Professor, Finansuniversitetet under Russlands regjering, Rådgiver for Kontoret for internkontroll (revisjon) og Prestasjonsvurdering av FC i Russland

spørsmål:

I samsvar med Direktiv nr. 65n [1] (som endret ved bekreftelse fra Finansdepartementet i Russland nr. 255n [2]), er artikkel 290 "Andre utgifter" til KOSGU beskrevet i artiklene 291-296 i KOSGU. Kan denne artikkelen i hvert fall ikke detaljert?

Artikkel 290 i CGSD er detaljert, og bruken av dette til å gjenspeile utgiftene til en institusjon uten de relevante artiklene 291-296 i CGPP er ikke tillatt.

I henhold til direktivet nr. 65n inneholder artikkel 290 i Senteret følgende underartikler:

Inkludert detaljering

291 "Skatter, avgifter og kostnader"

Utgifter for betaling til budsjetter på alle nivåer:

- Skatter (inkludert i utgifter);

- statlige plikter og avgifter

- alle slags betalinger

- Moms og inntektsskatt (når det gjelder forpliktelser fra statlige institusjoner)

- Landskatt, inkludert under bygging av anlegget;

- betaling for miljøforurensning

- Statens gebyrer og avgifter i tilfeller som er spesifisert ved lov

292 "Bøter for brudd på lov om skatter og avgifter, lov om forsikringspremier"

Utgifter for betaling av bøter, straffer for sen betaling av skatter, avgifter, forsikringspremier

293 "Bøter for overtredelse av anskaffelseslover og brudd på vilkårene for kontrakter (avtaler)"

Betalingsutgifter:

- bøter for brudd på lovgivningen i Russland om anskaffelse av varer, verk og tjenester

- Straffer for brudd på vilkårene for kontrakter (kontrakter) for levering av varer, ytelse av arbeid, levering av tjenester

294 "Straff for gjeldsforpliktelser"

Utgifter for betaling av bøter, straffer for sen betaling:

- Kreditt av utenlandske stater, inkludert spesialmål utenlandske kreditter (lån) mottatt i utenlandsk valuta

295 "Andre økonomiske sanksjoner"

Utgifter for betaling av andre økonomiske sanksjoner, ikke relatert til underartikler 292 - 294 KOSGU

296 "Andre utgifter"

Andre utgifter ikke inkludert:

- til artikler 210 - 270 KOSGU;

- til underartikler 291 - 295 KOSGU

- Betaling til enkeltpersoner (med unntak av produsenter av varer, verk, tjenester) statlige bonuser, tilskudd, kontantkompensasjon, godtgjørelser og andre betalinger;

- skader og skader

- Anskaffelse (produksjon) av gave- og souvenirprodukter som ikke er beregnet til videresalg

- andre lignende utgifter

spørsmål:

På hvilken CWR og underavtale KOSGU betaler skatt, avgifter?

For betaling av eiendomsskatt og landskatt, gjelder CWR 851 "Betaling av fast eiendomskatt og landskatt" i forbindelse med SCAs underartikkel 291.

CWR 852 "Betaling av andre skatter og avgifter" i forbindelse med artikkel 291 i CAACS er vant til å betale:

statlig plikt (inkludert betaling av statlig plikt av respondent institusjon ved domstolsavgjørelse), avgifter;

andre avgifter (inkludert i utgifter) i budsjettet til budsjettsystemet i Russland.

spørsmål:

Hvilken CWR og underkontor i KOSGU vil betale for utslipp av forurensende stoffer i luften?

Kostnader for negativ innvirkning på miljøet tilskrives CWR 853 "Betaling av andre betalinger" i forbindelse med KOSGUs under artikkel 291.

spørsmål:

Hvilken CWR og underkontor i KOSGU vil søke bøter betalt av institusjonen i ulike situasjoner?

For betaling av bøter (inkludert administrativ), straffer (inkludert for sen betaling av skatter og avgifter), brukes CWR 853 "Betaling av andre betalinger" i følgende lenke:

med abonnement 292 KOSGU - bøter for sen betaling av skatter og avgifter;

med abonnement 293 KOSGU - bøter for brudd på lovgivningen i Russland om anskaffelse av varer, verk og tjenester og brudd på vilkårene for kontrakter (kontrakter) for levering av varer, ytelse av arbeid, tjenesteyting;

med abonnement 294 KOSGU - bøter, bøter for sen tilbakebetaling av budsjettlån og lån mottatt i utenlandsk valuta fra fremmede land og andre utenlandske organisasjoner;

med artikkel 295 KOSGU - administrative bøter.

spørsmål:

Hvilke CWR og underkontor i KOSGU inkluderer utgifter til reservefond fra kommunene?

Målrettede utgifter til de respektive budsjettene i Russlands statsbudsjett, inkludert kommuner, er gjenstand for refleksjon under CWR 870 "Reservefond" i forbindelse med artikkel 296 KOSGU.

spørsmål:

Hva CWR og sub Kosgei brukes til å reflektere betaling av utgifter i kontrakten, gjenstand som er utstedelse av tillatelse for land tildeling for bygging av anlegget, som er inkludert i kommuneprogrammet "Budsjett investeringer i hovedstaden bygging av kommunal eiendom"?

Som en generell regel utstedes en byggetillatelse av lokal myndighet på stedet for tomten (del 4 i artikkel 51 i den russiske føderasjonsloven).

Fra artikkel 2 i forbundsloven datert 27. juli 2010 nr. 210-FZ "Om organisasjonen for levering av statlige og kommunale tjenester" følger det at utstedelse av byggetillatelser er en offentlig tjeneste.

En byggetillatelse er et dokument som bekrefter:

Overholdelse av prosjektdokumentasjonskrav

Tillatelse til å plassere et kapitalbyggingsobjekt på en tomt i samsvar med tillatelse til bruk av et slikt tomt og restriksjoner fastsatt i samsvar med land og annen lovgivning i Russland.

For å gjenspeile disse kostnadene i spørsmålet på instruksjonene antall 65N brukt CWR 414 "Budsjett investeringer i hovedstaden byggingen av staten (kommunale) eiendom", som reflekterte kostnader inngått utenfor rammen av staten forsvar for statlige (kommunale) kontrakter:

for bygging (gjenoppbygging, inkludert gjenoppbyggingselementer, teknisk utstyr) av kapitalbyggingsprosjekter av statlig (kommunal) eiendom;

for installasjon, igangkjøring og annet arbeid som er uadskillelig forbundet med gjenstandene under bygging;

for andre utgifter fra sammensetningen av kostnadene som forventes av estimert byggekostnad.

Utgiftene til institusjonen gjenspeiles i artikkel 226 "Andre verk, tjenester" til KOSGU, særlig ved betaling av kontrakter for levering av følgende tjenester:

på utvikling av design og estimering dokumentasjon for bygging, rekonstruksjon og reparasjon av ikke-finansielle eiendeler;

om utvikling av territoriale planleggingsordninger, byplanlegging og tekniske forskrifter, urban sonering, territoriell planlegging;

Dermed vil CWR 414 bli brukt i forbindelse med KOSGU-underartikkel 226 for å gjenspeile kostnadene ved tjenestene for å utstede tillatelse for tildeling av et sted for bygging av anlegget.

[1] Instruksjoner om prosedyren for anvendelse av budsjettklassifisering av Russland ", godkjent. Ordre fra Finansdepartementet i Russland av 01.07.2013 nr. 65n.

[2] Ordre fra Finansdepartementet i Russland nr. 255n datert 27. desember 2017 "Ved endring av retningslinjene for prosedyre for anvendelse av budsjettklassifisering av Russland, godkjent. Ordre fra Finansdepartementet i Russland av 01.07.2013 nr. 65n.